DIARI KEHIDUPAN IV : ROHINGYA

Perbicaraan isu Rohingya di ICJ yang dibawa oleh Gambia

Diari kehidupan umat Islam Rohingya mencatatkan sedikit kemajuan yang melegakan baru-baru ini berikutan adanya keputusan Mahkamah Keadilan Antarabangsa (ICJ) di The Hague, Belanda, dalam menuntut kerajaan Myanmar supaya mengambil langkah segera bagi melindungi etnik Islam Rohingya daripada dianiaya.

Selain itu, Myanmar turut diarah supaya mengambil ‘semua langkah dalam keupayaannya’ untuk mencegah sebarang tindakan yang dilarang di bawah Konvensyen Genosid 1948, dan melaporkan kembali tindakan-tindakannya berkaitan perkara tersebut kepada ICJ dalam tempoh empat bulan.

Kes berhubung dakwaan pembunuhan genosid terbabit belum didengar sepenuhnya di ICJ dan keputusan yang dikeluarkan baru-baru ini hanya berkaitan dengan permohonan Gambia, sebuah negara majoriti Islam di Afrika Barat, supaya ICJ mengarahkan kerajaan Myanmar untuk segera melindungi etnik Rohingya daripada sebarang bentuk kekerasan dan penginayaan.

Keputusan muktamad ICJ mengenai hal ini mungkin akan mengambil masa bertahun lamanya. Bagaimanapun, dengan adanya keputusan sebulat suara panel 17 hakim dalam membuat keputusan yang jelas bahawa etnik Rohingya kini berada dalam bahaya dan perlu ada langkah segera bagi melindungi mereka, ianya sudah cukup untuk melegakan kebimbangan kita terhadap nasib terdekat masyarakat Rohingya di Myanmar.

Gambia memulakan prosiding di mahkamah tertinggi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) itu pada November tahun lalu, dengan mendakwa Myanmar melanggar Konvensyen 1948 kerana melakukan pembunuhan beramai-ramai (genosid) etnik Rohingya.

Hakim Abdulqawi Yusuf, ketika membaca penghakiman awal dalam menuntut kerajaan Myanmar supaya mengambil langkah segera bagi melindungi etnik Rohingya, telah turut membaca beberapa dapatan ICJ dalam menyimpulkan bahawa etnik Rohingya kekal menghadapi ‘risiko serius pembunuhan beramai-ramai’.

“Mahkamah berpendapat etnik Rohingya di Myanmar kekal dalam keadaan ‘amat terancam’ dan berpendapat langkah yang diambil bagi melindungi hak mereka masih tidak memadai.”

“Ini termasuk memudahkan kepulangan mereka dari Bangladesh serta memupuk persefahaman etnik, keamanan dan kestabilan di Rakhine selain memastikan pihak tentera bertanggungjawab terhadap pencabulan hak asasi manusia,” katanya.

ICJ juga mengarahkan kerajaan Myanmar memastikan tenteranya dan kumpulan bersenjata lain tidak membunuh etnik Rohingya, mencederakan, memberi tekanan mental atau sengaja mengenakan syarat yang membawa kemudaratan kepada fizikal mereka.

Sekadar rekod, Lebih 730,000 etnik Rohingya meninggalkan Myanmar selepas operasi ketenteraan pada 2017 dan terpaksa menduduki kem pelarian di Bangladesh, yang disifatkan penyiasat PBB sebagai kempen ketenteraan berniat melakukan pembunuhan beramai-ramai.

Di Cox’s Bazar, yang merupakan kem pelarian terbesar dunia dengan longgokan lebih sejuta pelarian Rohingya, harapan semakin menggunung agar keputusan ICJ memihak kepada mereka selepas melalui penganiayaan selama bertahun-tahun.

“Seluruh komuniti Rohingya sedang berdoa untuk keadilan. Kita mengharapkan satu penghakiman yang adil,” kata ketua masyarakat Rohingya, Dil Mohammad. 

Di kalangan negara Asean, Malaysia menyifatkan keputusan ICJ dalam meluluskan langkah sementara seperti dimohon Gambia berhubung Konvensyen Pencegahan dan Hukuman Jenayah Genosid, sebagai hala tuju yang betul untuk menangani penindasan terhadap etnik Rohingya.

Malaysia, melalui satu kenyataan yang dikeluarkan oleh Kementerian Luarnya, turut menggesa Myanmar memenuhi obligasi di bawah Konvensyen Genosid Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu (PBB) 1948 bagi memastikan krisis kemanusiaan di Myanmar itu tidak berlarutan.

“Keputusan itu mencerminkan kebimbangan serius komuniti antarabangsa terhadap keperluan menangani dengan efektif penderitaan yang dialami Rohingya, di samping menampilkan akauntabiliti serta keadilan berhubung dakwaan pelanggaran hak asasi manusia yang serius terhadap Rohingya,” kata kenyataan itu.

Penindasan terhadap etnik itu menyebabkan mereka membuat keputusan keluar dari wilayah mereka dan mencari perlindungan di negara berhampiran, termasuk Malaysia.

Malaysia, menurut kenyataan itu juga, terus menyokong usaha Gambia, yang membawa kes berkenaan kepada ICJ selaras kedudukannya sebagai Pengerusi Ad Hoc Jawatankuasa Kementerian berhubung Pelanggaran Hak Asasi Manusia, yang ditubuhkan di bawah Pertubuhan Kerjasama Islam.

Malaysia juga melihat dengan penuh minat prosiding ICJ seterusnya berhubung permohonan Gambia terhadap lima perkara.

“Ia terdiri daripada pengisytiharan Myanmar sebagai melanggar obligasi di bawah Konvensyen Genosid; untuk menghentikan segera apa-apa perbuatan salah yang sedang berlaku dan menghormati sepenuhnya obligasinya di bawah Konvensyen Genosid.

“Juga bagi memastikan orang yang melakukan genosid dihukum oleh tribunal yang kompeten; untuk melaksanakan kewajipan membayar ganti rugi demi kepentingan mangsa perbuatan genosid yang merupakan dari kaum Rohingya; dan memberikan jaminan bahawa pelanggaran Konvensyen Genosid tidak akan berulang,” kata kenyataan itu.

Seperkara yang perlu kita ambil perhatian di sini, ialah tindak tanduk pasukan panel dilantik kerajaan Myanmar ke ICJ ketika mendakwa ‘tiada pembunuhan beramai-ramai’ berlaku dalam kejadian menyaksikan 730,000 etnik Rohingya lari meninggalkan Rakhine pada 2017.

Menurut panel terbabit, wujud ‘alasan munasabah’ bahawa anggota pasukan keselamatan hanya antara pelbagai pihak yang mungkin bertanggungjawab melakukan jenayah perang atau pencabulan serius hak asasi ketika tindakan tentera pada 2017 itu.

Panel itu juga mendakwa Suruhanjaya Siasatan Bebas tidak menemui sebarang bukti yang menghala kepada berlaku pembunuhan atau tindakan pengusiran ini berlaku menurut niat atau rancangan untuk memusnahkan orang Islam atau mana-mana komuniti lain di Rakhine.

Hujahan-hujahan tersebut bagaimanapun bercanggah dengan penemuan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu yang mendapati etnik Islam Rohingya telah dirogol dan dibunuh beramai-ramai dengan niat melenyapkan mereka ketika melarikan diri dari Rakhine. 

Kerajaan Myanmar, seperti biasa, menolak dapatan dan keputusan yang dibuat oleh ICJ dan pada tahap ini dijangka sedang berusaha secara gigih bagi menyakini ICJ bahawa apa yang berlaku terhadap etnik Rohingya itu tidaklah sampai membawa ke tahap pembunuhan genosid – satu pertuduhan yang boleh menyebabkan pemerintah Myanmar dikenakan hukuman yang sangat berat jika disabitkan dengan jenayah tersebut.

Wallahu ‘alam (MMO)